記者：卜羽勤,許秋蓮
原標題：特斯拉落戶的這個區正規劃晶元、AI等產業 上海臨港將為企業打造全產業鏈生態
「上海市經信委、臨港新片區管委會等7部門聯合印發的《臨港新片區創新型產業規劃》提出，重點發展集成電路、人工智慧、生物醫藥、航空航天等高端製造業，臨港新片區也將從納稅優惠、資金扶持等方面進行推動。」
9月24日，上海市經信委、臨港新片區管委會等7部門聯合印發《臨港新片區創新型產業規劃》（下簡稱《規劃》）。
規劃提出，到2025年，新片區初步構建前沿產業和現代服務業協同發展的開放型產業體系，建立比較成熟的投資貿易自由化、便利化制度體系。到2035年，產業結構優化升級，重點前沿產業競爭力世界領先，現代服務業高度發達，打造全球高端資源要素配置的核心功能，建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。
集成電路、人工智慧、生物醫藥、航空航天等高端製造業是臨港新片區未來一段時間的發展重點，臨港新片區也將從納稅優惠、資金扶持等方面進行推動。
據上海市經信委總工程師劉平介紹，截至目前，集成電路領域，前期已簽約和近期擬落地的產業項目總投資額近1600億元。生物醫藥領域最近有24個項目集中籤約，總投資額達到160億元，很多知名企業紛紛落戶「生命藍灣」。
上海市臨港新片區管委會高新產業和科技創新處副處長孫筱和對21世紀經濟報導記者表示，臨港新片區重點發展「集成電路、人工智慧、生物醫藥、航空航天」等四大主導產業，這些都是國家大力支持的戰略性新興產業，新片區在對這些產業發展的支持，突破一批「卡脖子」的領域，積累一批核心關鍵技術，將能夠為長三角乃至全國做出創新策源的貢獻。
以生物醫藥產業為例，臨港新片區通過打造「生命藍灣」這一專業性的園區，把整個產業的上下游、產業協同配套方都集聚在一起，就近協同科研攻關、降低生產物料成本，可以加速優質的醫療器械、藥品的研發、生產和上市。
聚焦晶元、AI等前沿產業
21世紀經濟報導記者注意到，對集成電路、人工智慧、生物醫藥、航空航天等高端製造業的布局在《規劃》中分量頗重。
劉平指出，臨港新片區正在構築具有國際競爭力的「七大」前沿產業集群。其中，聚焦產業鏈核心環節和價值鏈高端地位，集聚發展集成電路、人工智慧、生物醫藥、民用航空、智能新能源汽車、高端裝備製造、綠色再製造等前沿產業，促進產業鏈高級化和產業基礎現代化。
針對重點產業，臨港新片區管委會專職副主任吳曉華在會上介紹，臨港新片區制定了一系列配套政策，對符合條件的集成電路、人工智慧、生物醫藥、民用航空等關鍵領域、核心環節生產研發企業，落實自設立之日起5年內減按15%稅率徵收企業所得稅的政策。同時，正加快建設東方芯港、生命藍灣、大飛機園、信息飛魚等特色產業園區。
不僅如此，對特定產業，臨港新片區還制定出台了「1+4+X」產業政策體系，支持重點產業發展。劉平舉例道，「生命藍灣」產業園出台了2.0版生物醫藥產業專項政策，對關鍵核心技術研發與產品突破、重大引領作用的產業項目，可給予最高3億元、5億元支持，鼓勵市場主體技術產品創新。
在上述政策等的拉動下，截至目前，集成電路領域，前期已簽約和近期擬落地的產業項目總投資額近1600億元；生物醫藥領域最近有24個項目集中籤約，總投資額達到160億元，很多知名企業紛紛落戶「生命藍灣」。
在產業鏈方面，上海市商務委副主任申衛華指出，要聚焦產業鏈，加大對集成電路、人工智慧、生物醫藥、航空航天等高端製造業的招商引資力度和重大項目的協調力度。
「目的是引進更多高能級的項目，提升產業的外向度和開放度。還要聚焦高能級的產業，通過高能級產業的成長、培育，包括引進國內的一些企業，就可以培養新型貿易的基礎，推動總部經濟集聚和發展。」申衛華說。
孫筱和指出，臨港新片區發展國家倡導的四大主導產業，也是在為長三角做一些科技創新的策源貢獻，有助於攻關一些「卡脖子」技術問題。以生物醫藥產業為例，臨港新片區通過打造專業性的園區，把產業上下游或者是產業的協同配套方都集聚在一起，再就近進行科研攻關，可以加速一些優秀的醫療器械、藥品的生產和研發。
已擁有完整新能源汽車產業鏈
《規劃》中提到，要優化智能新能源汽車產業布局。引入全球領先的智能新能源汽車整車企業及產業鏈上下游企業，構建智能新能源汽車核心部件創新產業集群。
臨港新片區智能新能源汽車產業目前布局進展如何？孫筱和告訴21世紀經濟報導記者，目前，臨港新片區擁有多家新能源整車廠，具有代表性的是特斯拉和上海汽車。特斯拉目前生產的Model 3車型，預計明年初可生產和交付同樣受到市場高度關注的Model Y車型。上海汽車製造了中國首款真正意義上的插電混動新能源汽車榮威eRX5，搭載上汽世界級藍芯高效動力、綠芯新能源技術及互聯網大數據引擎，帶來更節能環保、更智能便捷的出行新價值。
臨港新片區還打造了全國首批的三個之一的智能網聯汽車自動駕駛封閉場地測試基地，約包括26.1公里開放測試道路、3平方公里封閉測試區及數據中心，初步構建了車路協同智能交通系統環境，供做無人駕駛智能汽車的廠商、開發軟體、硬體需求端的科技人員使用。
此外，臨港新片區引進了一批無人駕駛賦能的龍頭企業，比如近期引進的地平線公司，其擁有國內領先的車規級晶元以及視覺識別技術，載入應用后將會讓臨港新片區生產的車輛更加智能。目前，臨港新片區已經擁有了新能源汽車製造的一條分工精細且非常成熟的產業鏈。孫筱和表示。
在生物醫藥產業方面，臨港新片區專門打造了「生命藍灣」生物醫藥產業園區。相較於其他地區，臨港新片區在引進生物醫藥產業方面的優勢有哪些？
孫筱和認為，身居上海的臨港新片雖然同樣「寸土寸金」，但好項目不缺地、擁有更加廣闊的研發、試驗和生產的承載空間，相較於人口密度極高的中心城區、在環評等方面也更有競爭力。目前，臨港新片區就可提供大量用於新建生物醫藥的標準化廠房和生物醫藥共享實驗室的空間，對於相關研發類企業，可以幫他們在上海就近、便捷的走向產業化、實現量產，最快地將產品推向市場。
對臨港新片區來說，孫筱和表示，處於上海的新片區人才優勢明顯，較為成熟的頭部企業和有志於創新的生物醫藥企業，都將是新片區在招商引資中率先考慮和重點支持的。
不僅如此，為吸引人才，近日上海學生就業創業服務網發佈《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》，復旦交大同濟華師四所高校本科畢業生和「世界一流大學建設高校」「世界一流學科建設高校」建設學科應屆碩士畢業生，符合基本申報條件即可落戶。
「相對來看，臨港新片區還是上海商品房市場的房價『窪地』，對剛畢業的年輕人更具吸引力。」孫筱和說。為留住人才，臨港新片區出台了「梯度化」人才住房政策，限價商品房在市場價的基礎上累計會有30%的折扣，公共租賃房滿足剛入職人員的高品質「拎包入住」的居住需求，還有新建商品房的均價未來一段時間也預計會控制在3萬元以內。以80平米住房首付30%為例，一個工作3-5年青年或是一對年輕的夫妻，預計拿出70萬元首付就可以購置到其在新片區的「美好新家」。
September 28, 2020 at 08:39AM
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